我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制長(zhǎng)期處于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體 制的逐步建立，尤其是我國(guó)加人WTO后，我國(guó)農(nóng)村千家萬(wàn)戶分 散的小生產(chǎn)方式與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)之間的矛盾日益突出。為了 尋求解決矛盾的辦法，近十年來(lái)，在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、 統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制的前提下，政府部門和理論界及實(shí)際工作者在提高農(nóng)民的組織化程度、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新方面，作 了許多有益的探索。