所謂不立案，是指人民法院、人民檢察院或公安機(jī)關(guān)對(duì)于報(bào)案、控告、舉報(bào)和自首的材料進(jìn)行審查后，認(rèn)為沒(méi)有犯罪事實(shí)，或者犯罪事實(shí)顯著輕微，不需追究刑事責(zé)任時(shí)，依法不作為刑事案件進(jìn)行偵查或者審判的訴訟活動(dòng)。【法律依據(jù)】；根據(jù)《刑事訴訟法》第一百一十二條，人民法院、人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)對(duì)于報(bào)案、控告、舉報(bào)和自首的材料，應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍，迅速進(jìn)行審查，認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)立案；認(rèn)為沒(méi)有犯罪事實(shí)，或者犯罪事實(shí)顯著輕微，不需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候，不予立案，并且將不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申請(qǐng)復(fù)議。

所謂不立案，是指人民法院、人民檢察院或公安機(jī)關(guān)對(duì)于報(bào)案、控告、舉報(bào)和自首的材料進(jìn)行審查后，認(rèn)為沒(méi)有犯罪事實(shí)，或者犯罪事實(shí)顯著輕微，不需追究刑事責(zé)任時(shí)，依法不作為刑事案件進(jìn)行偵查或者審判的訴訟活動(dòng)。【法律依據(jù)】；根據(jù)《刑事訴訟法》第一百一十二條，人民法院、人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)對(duì)于報(bào)案、控告、舉報(bào)和自首的材料，應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍，迅速進(jìn)行審查，認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)立案；認(rèn)為沒(méi)有犯罪事實(shí)，或者犯罪事實(shí)顯著輕微，不需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候，不予立案，并且將不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申請(qǐng)復(fù)議。